佛山市顺德区哈量机电有限公司

在党的十八大报告中，“美丽中国”这一概念首次出现在人们的视野中，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，充分彰显了中华民族对子孙、对世界负责的态度。然而，如何推进生态文明建设，早日实现美丽中国的目标，则需要建立可供借鉴的绿色发展模式，清洁能源作为绿色发展的重要助推力，在2013年全国两会期间成为了代表、委员重点关注的对象。

      发展清洁能源势在必行

      今年两会期间，多位代表、委员都将治理雾霾和推动清洁能源发展联系在一起，代表、委员普遍认为，当前中国环境的总体形势十分严峻，推进清洁能源发展的节奏亟待加快，这不仅符合我国建设生态文明的既定目标，同时也是全球能源革命的大势所趋。

      来自甘肃的全国、中核兰州铀浓缩有限公司总经理朱纪认为：“目前我国能源结构不合理，煤电占的比重过大。因此，进一步加快清洁能源的开发与利用势在必行。十八大报告把生态文明建设放在了突出地位，这对于清洁能源的发展来说是个难得的良机。我希望国家可以出台相应政策，鼓励清洁能源的开发与利用。”

和他持类似观点的还有全国政协委员、保利协鑫能源控股有限公司董事长朱共山。朱共山认为，未来安全无污染的太阳能、风能等清洁能源将成为改善环境的最重要角色，希望全社会可以形成支持清洁能源发展的良好氛围。同时，他还呼吁国家尽快出台荒漠土地建设光伏电站的配套优惠政策，包括加快荒漠土地审批速度等，以利于尽快布局光伏电站，治理沙漠，改善环境。

      将清洁能源广泛应用于经济社会建设中

      2013年，全国两会召开前夕，国家电网公司发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，这使分布式能源成为了全国两会上的热点。

      对于如何有效地利用分布式能源，如何使清洁能源发展和地方经济建设实现有机统一,不少代表、委员都给出了建议。全国政协常务委员、民革上海市委主委高小玫的提案就是关于运用清洁能源来解决南方城市的供暖问题的。她说：“我想借这个题目来探讨如何有效地利用新能源。目前我国大多数城市对新能源的利用率太低了。”

      全国、甘肃省发展和改革委员会主任赵春表示：“与国内其他省区相比，甘肃河西走廊地区新能源开发具有气候条件好、场地多为平坦的戈壁荒漠、工程地质条件好、交通运输便利的独特开发优势和特点，是实施‘空中三峡’和‘大漠光电工程’的理想地区。”他建议,按照甘肃省经济社会发展需要，应充分发挥资源丰富、区位重要、环境承载力强等比较优势，不断加快甘肃新能源基地建设，提升能源资源综合利用水平，构建安全、稳定、清洁的现代能源产业体系，实现甘肃能源开发与区域经济、生态环境协调发展。

      转变能源使用方式 助推清洁能源产业复兴

      全国、江西省新余市市长刘捷对清洁能源产业的整体发展有深刻的认识。他说，新余是一个工业城市，新能源以光伏为主。去年，光伏产业遭遇欧洲金融危机包括美国的“双反”以后，受到了很大的影响。所以今年他提出的议案内容就是希望新一届政府高度关注光伏产业的发展，希望能够出台系统的、帮扶光伏产业发展的一揽子政策。保证老百姓能在经济社会发展的同时，享受到生态文明带来的一些好处。

      全国政协委员、通威集团董事局刘汉元对清洁能源并网的相关细节一直保持关注。他建议，首先，应细化上网电价相关规定，放宽规模光伏电站的并网审批;其次，进一步优化相关光伏发电补贴方式，推动我国光伏产业的快速发展;最后，尽快出台分布式光伏发电补贴细则，从而真正促进光伏发电进入千家万户，实现能源使用方式的大转变。

    “发展清洁能源，实现未来环境安全，需要有新思路、新举措。”来自中国能源保障“大后方”内蒙古的全国、中国石油呼和浩特石化分公司总经理杜吉洲说。他建议，从加快天然气田建设、开发利用好风能和太阳能资源、促进产业健康发展等几方面加大支持，让清洁能源更好地为人们服务。

      然而目前，我国清洁能源利用还存在很多问题。以水电、风电、太阳能发电等为代表的清洁能源发电效率不高、发展受限。特别是部分区域煤价、气价上涨预期明显，将给发电企业经营带来压力。

      据统计，我国火电发电量占总发电量的82%左右，每年消耗电煤16亿吨左右。降污减排，推进清洁能源发电成为当前主流。

      据预测，到2020年和2050年，我国清洁能源发电装机将分别达到7.5亿千瓦和21.5亿千瓦，占总装机比重分别达到37%和54%，清洁能源发电量比重分别提高到26%和42%。